LOS PARTIDOS POLÍTICOS NO NECESITAN AFILIADOS QUE PAGUEN CUOTAS

LOS AYUNTAMIENTOS, LAS DIPUTACIONES, LOS CONSEJOS COMARCALES, LAS ÁREAS METROPOLITANAS… CONTINÚAN SUBVENCIONANDO A LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Los partidos políticos cada vez tienen menos afiliación: se ha visto claramente que unas son las cifras oficiales de los partidos y otra es la realidad en las recientes votaciones en el seno del PSOE y el PP. De Podemos y otros que votan por Internet, la función de sus afiliados es votar desde el ordenador, ni ven ni sienten. Así se cumple el sueño de los jerarcas de la casta: ni te acerques por mi casa, tu única aportación es votar.

El dinero de los afiliados, ahora inscritos, no lo necesitan: lo pagamos los ciudadanos en subvenciones estatales y autonómicas (tantos votos, tanto dinero). No conformes con esto, las diputaciones, los ayuntamientos, los consejos comarcales, las mancomunidades… les suministran ingentes cantidades de dinero para que hagan lo que quieran con esas subvenciones. Nadie les pide cuentas y es un dinero a fondo perdido. ¿Hasta cuándo vamos a permitir que continúe del mismo modo?

Cuando las autonomías o el propio estado otorgan una subvención es por un motivo concreto, se conoce como subvención finalista: todas las subvenciones son finalistas, por lo que los organismos de las que provienen tienen la obligación de exigirles las cuentas del dinero entregado a esos perceptores. Si no lo hacen están incurriendo en dejación de funciones, en la raya del delito. No pueden conformarse con una simple memoria y un balance de actividades, que entre ambas a veces no superan los tres folios,  sino  que deben exigirles el destino de hasta el último céntimo, como cualquier ama o amo de casa con su menguado salario, para eso están las facturas de los gastos.

 

Nosotros, en el ejercicio de las atribuciones que confiere la Ley de Transparencia, hemos iniciado una serie de investigaciones en Catalunya y Andalucía (para empezar, nos extenderemos hasta donde podamos), para desentrañar la financiación alegal de los partidos políticos. Cuando una entidad estatal, autonómica o local entrega un dinero público como subvención está obligada a vigilar su destino, no es un toma y haz lo que quieras.

De momento ningún partido político ha entregado las cuentas que justifiquen cómo se ha gastado la subvención, por ello, hemos acudido a la GAIP y a la Junta de Transparencia de Andalucía.

El premio a la rebeldía se lo lleva, con el número uno, el ayuntamiento de Cornellá de Llobregat, seguido a corta distancia por el de Rubí, y los de L´Hospitalet de Llobregat, El Prat de Llobregat, Martorell, Córdoba.

Como todo no pueden ser críticas, también ponemos los ayuntamientos que conocemos que no subvencionan a los partidos políticos. Ya habíamos anunciado en de Torrelles de Llobregat y ahora nos hemos enterado de L´Ametlla de Mar. ¡Que cunda el ejemplo!

El dinero de las subvenciones para los grupos municipales tiene una finalidad descrita en la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local de 1985: son cantidades que los grupos municipales se autoconceden, de acuerdo con esta Ley, pero con las siguientes limitaciones:

Todo lo siguiente es exclusivamente para los concejales que forman el grupo: Material de oficina, telefonía, arrendamiento de un local, consultas a profesionales, cursos de formación, gastos de reuniones con entidad des orlocales, suscripción a revistas especializadas, edición de un boletín, propaganda.

Y las prohibiciones explícitas son:

-no pueden contratar personal a su servicio;

-no puede servir para la financiación de su partido político;

-los concejales no pueden percibir dinero de estas subvenciones.

 

AYUNTAMIENTO DE CÓRDOBA

Año 2015 2016 2017
Grupo Popular 128.925,78 108.587,18 108.587.28
Grupo socialista   57.334,26   69.537,36   69.537,36
IU verdes   40.249,92   40.249,92   40.249,92
Unión cordobesa   20.838.50
Ciudadanos   12.089,56   20.724,96   20,724,96
Ganemos Córdoba   23.479,12   40.249,92   40.249,92
Grupo mixto    6.394,78     10.962,48   10.962,48
Total 289.311,92  290.311,82 290.311,92

 

DIPUTACIÓN DE SEVILLA

Año PSOE P.Popular IU Democra. Ciudadan. P. Andal.
2006 286.320 111.600  98.160 84.720
2007 286.320 111.600  94.400 78.000
2008 414.000 162.000 108.000 90.000
2009 414.000 162.000 108.000 90.000
2010 414.000 162.000 108.000 90.000
2011 387.000 198.000 117.000 81.000
2012 342.000 234.000 126.000 72.000
2013 342.000 234.000 126.000 72.000
2014 342.000 234.000 126.000 72.000
2015 396.000 222.000 144.000 33.000 33.000 36.000
2016 450.000 210.000 162.000 66.000 66.000
2017 450.000 210.000 162.000 66.000 66.000

 

AREA METROPOLITANA DE BARCELONA

Año 2016 2015 2014 2013
PSC 128.800 128.800 166.935,56 159.186,64
Entesa   66.400   70.300
CIU   46.900   46.900   81.526,67   89.306,64
CUP   35.200   35.200
ERC   35.200   31.300     7.764,44     7.756,68
Ciutadans   15.700   15.700
P.Popular   15.700   15.700   46.686,67   42.696,68
Torrellas     4.000    4.000
Barberá     4.000    4.000
JPP       3.882,22     3.878,34
ICV.EUA  42.704,44   46.575,02

Además el Área Metropolitana Barcelona ha entregado en el 2016:

27.406,15 euros a Comisiones Obreras CCOO.

27.406,15 euros a Unión General de Trabajadores UGT.

 

CONSELL COMARCAL DEL BAIX LLOBREGAT.

Año 2015 2016 2017
PSC  18.185,83 41.700 41.700
Entesa  10.859,17 24.900 24.900
ERC    9.638,06 22.100 22.100
PdeCAT    8.416,94 19.300 19.300
Ciudadanos    7.195,83 16.500 16.500
CUP    3.5322,50 No tiene NIF No tiene NIF

El Consell Comarcal no ha entregado a la CUP 2017 por no tener un NIF diferenciado de este grupo en el Consell Comarcal.

 

AYUNTAMIENTO DE MARTORELL

Solamente hemos conseguido, de momento, las subvenciones a los grupos municipales de 2017.

 

Año 2017.

CIU…………………………. 14.661,40 euros.

Movem Martorell…….………..7.495,72 euros

Som Martorell…………………2.121,44 euros.

Grupo socialista……………….7.495,72 euros.

Partido Popular………………..2.121,44 euros.

ERC……………………………5.704,28 euros.

LOS AYUNTAMIENTOS REPARTEN DINERO ENTRE LOS GRUPOS MUNICIPALES.

Este reparto no es ilegal, puesto que la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local de 1985, en su artículo 73,3 concedió a los Plenos de los Ayuntamientos la posibilidad de asignarse a sí mismos unas cantidades anuales de dinero público para sus grupos municipales. Otra cosa es que pueda ser inmoral, ya que la diferencia entre legal o ilegal es que haya por medio una ley que lo facilite o no. Entendemos que la inmoralidad de este reparto radica en que, mientras hay personas con necesidades tiradas en la calle, otros nadan en la abundancia, gracias al dinero público, y que además, se nieguen a justificar su gasto. En las grandes ciudades estas cantidades llegan a ser millonarias, véanse los cuadros que se presentan seguidamente.

Teóricamente estas cantidades se asignan para cubrir el gasto de cada grupo municipal, en función de los concejales conseguidos en el municipio, para elementos como:

– Material de oficina.

– Telefonía.

– Arrendamiento de un local para las reuniones del grupo (pero no el alquiler habitual de la sede del partido en el municipio).

– Consultas a profesionales sobre temas municipales.

– Pequeños gastos de reuniones con asociaciones o entidades (siempre del municipio). Cursos de formación para los concejales (antes de presentarse deberían estar preparados, más que nada para que no paguemos los ciudadanos la novatada.

– Suscripciones a revistas especializadas.

– Edición de un boletín del grupo.

– Propaganda informativa del grupo.

Entre las cosas a las que no pueden destinar el dinero:

– No puede servir para la financiación de los respectivos partidos políticos, ni fundaciones, ni a otras entidades vinculadas al partido político.LOS AYUNTAMIENTOS REPARTEN DINERO ENTRE LOS GRUPOS MUNICIPALES.

– Los concejales no pueden percibir cantidades, ya que son personal al servicio de la corporación municipal.

– Los grupos municipales no pueden contratar personal a su servicio.

– Los grupos municipales no son sujetos de derecho.

El dinero público destinado a los grupos municipales no puede gastarse de forma discrecional, sino que debe ser justificado por el grupo que percibe el dinero, mediante las facturas correspondientes.

Seguidamente vamos a presentar parte de la investigación que estamos llevando a cabo. En ella daremos cuenta de cuánto cobran los diferentes partidos políticos en las diferentes poblaciones y de cómo se gastan el dinero; de las múltiples pegas que ponen algunos ayuntamientos y grupos políticos a la hora de presentar las cuentas del gasto del dinero público. Algunos ayuntamientos y grupos municipales han opuesto excusas como: que el Pleno no lo ha previsto; que lo solicita un particular; que no está dispuesto en la ley que se les pueda pedir cuentas… Todo con tal de no dar cuenta del dinero público que perciben.

Este derroche de dinero público podría emplearse para cosas más importante como: viviendas en alquiler público, asistencia social, investigación de enfermedades, para ayuda a las personas dependientes y sus familia. Dicen que no hay dinero para estas cosas, veamos como se lo gastan: nadie se niega a recibir el dinero que se dan a sí mismos, salvo alguna excepción que conviene dejar presente:

El Ayuntamiento de Torrellas de Llobregat no reparte cantidad alguna. El Ayuntamiento de Palamós les exige llevar una contabilidad del gasto y, si a finales de mayo no han pasado las cuentas o hay sobrante, al final del mandato lo tienen que devolver al Ayuntamiento, que también les exige un 30% de la dotación para el Área de Acción Social, destinada a familias necesitadas. En cuanto tengamos conocimiento de más Ayuntamientos que actúan en la buena dirección, lo seguiremos publicando, como ejemplo de buen hacer.

Ciertos grupos municipales han gastado el dinero público de la forma que mejor les ha convenido, ya que nadie les ha controlado (y, no seamos ingenuos, no se van a autocontrolar). Ahora, con la Ley de Transparencia, los ciudadanos podemos ejercer ese control, y eso es precisamente lo que estamos haciendo, a pesar de las trabas que habitualmente nos oponen. Con las cuentas que han presentado los grupos, demuestran que han destinado el dinero, todo o en parte, para pagar el alquiler de los locales del partido, o para contratación de servicios profesionales.

Como ha quedado dicho, no pueden destinar ese dinero para el pago de alquileres de los locales del partido; tampoco pueden destinarlo para el partido. El problema consiste en que las cantidades son tan excesivas que no saben en qué gastarlo. Les sobra el dinero.

Ante la oposición de algunos Ayuntamientos a presentar las cuentas, hemos tenido que acudir a la Comissió de Garantía del Dret d´Accés a la Informació Pública (GAIP), que les ha obligado a contestar adecuadamente. La GAIP es un organismo nacido gracias a la Ley 19/2014, de 29 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Su funcionamiento, hasta ahora, ha sido ejemplar, con resoluciones de gran trascendencia.

Seguidamente publicamos los resultados que de momento hemos obtenido. En primer lugar, encontramos diferencias significativas entre Barcelona y Madrid.

MADRID

Estamos a la espera de conocer otros datos.

BARCELONA

 

Si quieres hacer un ejercicio mental matemático suma lo que cada grupo ha recibido en cuatro años. También puedes sumar lo que el Ayuntamiento reparte cada año y dividirlo por lo que vale una vivienda social y verás lo que se preocupan por ti. Todo este reparto viene haciéndose desde 1985: como puedes comprobar sobrarían viviendas sociales.

Estamos a la espera de conocer en que se gastan el dinero, tras haber solicitado el desglose y presentación de las facturas.

L´Hospitalet de Llobregat

L´Hospitalet de Llobregat reparte más dinero entre los grupos municipales que Madrid.

Estamos a la espera de conocer en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

GAVÁ –  Aportaciones grupos municipales 2011-2916

Estamos a la espera de conocer en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

VILADECANS

Estamos a la espera de conocer en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

CASTELLDEFELS

Estamos a la espera de conocer otros años y en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

SANT ANDREU DE LA BARCA

Estamos a la espera de conocer en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

Sant Vicenç dels Horts

Estamos a la espera de conocer en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

Sant Feliu de Llobregat

Estamos a la espera de conocer en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

Molins de Rei

Estamos a la espera de conocer en qué se gastan el dinero, con facturas incluidas.

Hemos solicitado a estos ayuntamientos y grupos municipales el destino que dan a estas cantidades, les exigimos además que proporcionen las facturas de TODOS los gastos. Como es de esperar se están negando, pero la GAIP les exige transparencia, y que lo publiquen por Internet. Últimamente algunos grupos ya lo han entregado, no sin reticencias, ya que no quieren que se haga público. ¡Por supuesto que lo publicaremos!

Continuamos investigando en otras poblaciones, Sabadell, Badalona, Santa Coloma de Gramanet, Tarrasa, Vilanova y La Geltrú, El Prat de Llobregat, Vilafranca del Penedés, Córdoba, entre otras.

También estamos investigando el dinero entregado a los grupos políticos en los Consejos Comarcales y las Diputaciones.

Es interesante que los lectores de esta web intervengan en las solicitudes de TRANSPARENCIA, a continuación exponemos un escrito de petición, que en el caso de no ser contestado en un mes, se puede reclamar a la GAIP, en el caso de que no presenten las cuentas pormenorizadas con facturas incluidos.

Modelo de escrito de petición.

AJUNTAMIENTO DE XXXXXX.

JUAN JUAN JUAN, mayor de edad, con domicilio en XXXX, calle XXXXXXXXX C.P. XXXXX, provisto de D.N.I. XXXXXXXXXXX-X. Teléfono XXXXXXX. E mail XXX

D I C E:

Que, en virtud de lo que prescribe la Ley 19/2014 de 29 de diciembre, Ley de Transparencia, y por ser esta Ley un derecho irrenunciable de todos los ciudadanos, les hago la siguiente petición:

Primera. Este Ayuntamiento subvenciona cada año a los grupos municipales con unas cantidades de dinero público.

Teniendo en cuenta que la Ley de Transparencia en su artículo 3 y concordantes señala que las entidades subvencionadas deben presentar las cuentas pormenorizadas del empleo de ese dinero, es por lo que se hace esta petición.

Por todo ello,

SOLICITA: Que se admita este escrito y una vez visto se me haga entrega del desglose por años de cada grupo municipal y la justificación del gasto mediante las facturas del destino del dinero público percibido por todos los grupos municipales de los años 2013, 2014, 2015 y 2016.

En XXXXX a XX de XXXX de XXXXX.

JUAN GARCÍA GARCÍA.

En el caso de que no contesten en un mes puedes reclamar a la GAIP en Catalunya o a la entidad de transparencia de la comunidad autónoma correspondiente.