El control del gasto
Una buena administración de los recursos públicos debe evitar gastos innecesarios y suntuarios, el dinero público no está para eso, está para el progreso, el bienestar y la solidaridad. No se puede permitir que mientras haya personas que duermen bajo las estrellas, la administración para presentar los nuevos presupuestos lo celebre con un catering millonario, flores y regalos incluidos. ¿Cuánto dinero se va en estas partidas banales y absurdas? Mucho más del que la población se piensa.
Los gastos suntuarios.
En tiempos de recortes se debe mirar con lupa todo gasto que supere lo evitable, presentaciones, catering, comidas, cenas, folletos, propaganda innecesaria, etc. Gastos en informes innecesarios, obras innecesarias, exceso de gasto en las obras hospitalarias.
¿Cuánto gasto superfluo se está derrochando?.
Nos comprometemos a denunciar cualquier gasto que sea suntuario o exceda al sentido común.
No se puede consentir que se licite una obra por 10 y luego resulte que por arte de birlibirloque resulte ser de 15. Si se contrata por 10 deberá ser el resultado final de la misma cantidad. Si hay alguna modificación durante el proyecto u obra deberá licitarse de nuevo esta fase que no se ha previsto
Control de las cuentas anuales
Vigilaremos las cuentas anuales de los respectivos departamentos, personándonos y solicitando los recibos y facturas de todos los gastos.
La Ley de Transparencia permite a todo ciudadano que quiera ver las cuentas de los organismos públicos y poder comprobarlas con sus respectivos recibos o facturas.
Control de las revisiones e inspecciones de las instalaciones eléctricas de titularidad municipal. Modelo de petición
Todos los Ayuntamientos y organismos oficiales, son titulares de una serie de instalaciones eléctricas en colegios, pabellones deportivos, piscinas, alumbrado público, los edificios municipales, en general todo lo que depende del Ayuntamiento o del organismo oficial.
Para evitar los problemas que se puedan derivar de estas instalaciones, (cortocircuitos, chispazos, corrientes a apoyarse en una farola, etc), por mandato legal están obligados a pasar la revisión e inspección cada cinco años.
No deja de ser importante la conveniencia de que dichas instalaciones estén debidamente revisadas y puestas al día para la seguridad de las personas que transitan por la vía pública o usan de sus instalaciones.
Todos los ciudadanos tenemos derecho a nuestra seguridad y a conocer como velan por ella los servidores públicos.
La Ley de Transparencia 19/2014, de 29 de diciembre de acceso a la información pública y buen gobierno es una buena herramienta para poder acceder a esta solicitud, es preciso ser mayor de 18 años, no es necesario residir o ser usuario del lugar del que se solicita la inspección y revisión.
Para las personas interesadas en la vigilancia de que estas obligaciones se cumplan, hemos confeccionado un modelo de petición que adjuntamos seguidamente.
Ayuntamiento de ………
Juan Juan Juan, con DNI 000000000E, mayor de edad, con domicilio en calle………, número, piso, de Barce…., CP. 00000 y provisto de con DNI 000000000E, con teléfono 66666600000 y correo electrónico …….
EXPONE:
Que según dispone el artículo 8 del Decreto 363/2004, de 24 de agosto por el cual se regula el procedimiento administrativo para la aplicación del Reglamento Electrónico de baja tensión.
Esta petición de información se realiza de acuerdo con la Ley 19/2014, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.
El motivo es velar por la seguridad de las personas y las instalaciones eléctricas de este municipio.
SE SOLICITA:
Primero. – El listado completo de todas las instalaciones eléctricas de Baja Tensión de titularidad municipal que han de pasar la inspección y revisión obligatoria cada 5 años, asimismo el listado de todos los cuadros eléctricos de Baja Tensión del alumbrado público que están obligados a las inspecciones y revisiones periódicas.
Segundo. – Copia de Plan de Mantenimiento actualizado, y copia del convenio entre la empresa adjudicataria y el Ayuntamiento para el mantenimiento de cada una o todas las instalaciones eléctricas de Baja Tensión.
Tercero.- Copia de cada una de las actas de inspección de cada una de las instalaciones eléctricas de este municipio que hayan pasado la inspección y revisión periódica, y de todos los locales de pública concurrencia incluida el alumbrado público cuya titularidad corresponda a este Ayuntamiento.
Por todo ello,
Solicita: que se admita este escrito y tras los trámites legales pertinentes, se me haga llegar lo solicitado.
En Barce…. a siete de mayo de 2019
Juan Juan Juan
Firma.
¿QUIERES CONOCER EL DESTINO DEL DINERO QUE APORTAN LOS AYUNTAMIENTOS A LOS GRUPOS MUNICIPALES? ¡VEAMOS COMO SE GASTAN EL DINERO PÚBLICO!
Los ayuntamientos destinan cada año ingentes cantidades de dinero para los grupos municipales, en razón de una cantidad por cada concejal del grupo, que dependiendo de la población puede llegar a cantidades de vértigo como en Barcelona.
Este dinero, que como se ha dicho, es muy importante, se les ha venido entregando cada año sin obligación alguna de justificar ni un céntimo. Es un dinero que se autoconceden los grupos municipales para disponer de la forma que crean conveniente, a este abuso hay que ponerle un freno, y por ello, nos hemos dedicado a solicitar a varios ayuntamientos el desglose del gasto.
En cuanto al destino de estas asignaciones, la regulación es taxativa cuando establece que deben destinarse a la realización de los gastos de funcionamiento del grupo, no pudiendo emplearse en el pago de remuneraciones de personal de cualquier tipo al servicio de la Corporación, ni tampoco en la adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos. Estas limitaciones comportan:
- Que no se pueda contratar personal en régimen laboral al servicio del grupo al no tener personalidad jurídica. Lo cual no es óbice para la contratación de servicios profesionales. Si bien entendemos estas prestaciones al grupo y cualesquiera otras, deben consumarse en el acto o tener un tracto único.
- Los propios concejales del grupo son personal al servicio de la corporación y por tanto no pueden percibir cantidades de estas asignaciones.
- Aunque el articulo 2 Uno e) de la Ley Organica 8/2007, de 4 de julio, de financiación de los partidos políticos, al referirse a los recursos de los partidos políticos señala las aportaciones de los grupos de los entes locales, este apartado ha de interpretarse acorde con el articulo 3 de la misma ley y con el 73.3 de la LRBRL, para concluir que estas aportaciones no pueden servir a la financiación de los respectivos partidos políticos.
(Las asignaciones económicas a los grupos municipales y la reforma local: El Blog de ACAL)
Ponemos el ejemplo del Ayuntamiento de Barcelona, el dinero aprobado y concedido por el Pleno en 2016 fue de 2.450.000 euros que dividido entre los 41 concejales y multiplicado por los conseguidos por cada grupo.
Esta actuación no es ilegal sino que está amparada legalmente y además como se puede ver no tiene limitación alguna.
El artículo 73. 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, dice: El Pleno de la corporación, con cargo a los Presupuestos anuales de la misma, podrá asignar a los grupos políticos una dotación económica que deberá contar con un componente fijo, idéntico para todos los grupos y otro variable, en función del número de miembros de cada uno de ellos, dentro de los límites que, en su caso, se establezcan con carácter general en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado y sin que puedan destinarse al pago de remuneraciones de personal de cualquier tipo al servicio de la corporación o a la adquisición de bienes que puedan constituir activos fijos de carácter patrimonial.
El Pleno municipal de la corporación siempre puede y asigna la dotación anualmente para su goce y disfrute.
Estas cantidades que como se puede ver son casi millonarias, los grupos municipales no han venido justificándolas con la excusa de que no se lo había pedido el Pleno, ahora con la Ley de Transparencia, la obligación está clara, aunque muchos ayuntamientos son reticentes a este control y juegan a marear la perdiz alegando las cosas más peregrinas, hay que insistir es nuestro derecho.
De entre las poblaciones importantes de Catalunya, ningún grupo municipal se ha negado a recibirlo, ofreciéndolo que lo dediquen a obras sociales, sanidad, educación o viviendas sociales, simplemente lo han cogido y no han dado explicación alguna.
Ahora con la Ley de 19/2014, de 29 de diciembre de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno se puede solicitar a los ayuntamientos: lo que percibe cada grupo y el destino del dinero y, aún más, hasta vista de las facturas.
Esta Ley rige en todo el estado español por lo que se puede solicitar en cualquier ayuntamiento y comunidad.
Si tienes interés en conocer todo esto (no tengas miedo, no te comen, tampoco van aumentar los impuestos), te adjuntamos un modelo de solicitud.
MODELO DE SOLICITUD.
AYUNTAMIENTO DE XXXXXXX
Juan Juan Juan, mayor de edad, con domicilio en calle número x, piso x de la población x, CP 00000, provisto de DNI 00000000-X. Correo electrónico xxxx@xxx, Teléfono de contacto000000000.
EXPONE:
Debido a que los grupos municipales de este ayuntamiento vienen percibiendo cantidades de dinero en virtud de lo que prescribe el artículo 73. 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, deseo conocer el destino de este dinero.
Esta petición se realiza al amparo en lo que prescribe la Ley 19/2014 de 29 de diciembre, Ley de Transparencia y por ser esta Ley un derecho irrenunciable de todos los ciudadanos, es por ello que les hago la siguiente petición:
1.- Cantidades de dinero asignadas a cada grupo municipal de esta corporación durante los años 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017.
2.- Desglose de los gastos, justificados con facturas incluidas del destino del dinero percibido por cada grupo municipal durante los años 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017.
Por todo ello,
Solicita: Que tras los trámites legales oportunos, se me haga entrega de lo solicitado.
En (mi ciudad pueblo) a xx dexxxxx de 2018.
Juan Juan Juan
LAS PERSONAS QUE ENTRAN GRATUITAMENTE EN LOS TRANSPORTES PÚBLICOS
Las podemos clasificar en tres apartados:
1.- Las que se cuelan, esta acción está sometida a sanciones de unos 100 euros.
2.- Las que tienen pases gratuitos proporcionados por los respectivos ayuntamientos y otras entidades sociales. La posesión de esos pases depende de sus ingresos.
3.- Otras personas que poseen pases gratuitos y no depende de las situaciones anteriores.
Como nuestro interés ha sido conocer quienes poseen pases del grupo tercero es por lo que solicitamos a la Agència Metropolitana del Transport su desglose y ha dado estos resultados:
En Transportes Metropolitanos de Barcelona.
El personal que presta sus servicios en TMB posee pases gratuitos para acceder a su puesto de trabajo, estas personas son entre otras, el personal de limpieza y de seguridad, por lo que no se contabilizan en los siguientes apartados.
Los siguientes pases estaban vigentes en 31 de diciembre de 2016.
Transports de Barcelona, SA.
4.130 pases gratuitos para empleados en activo.
1.750 pases gratuitos para jubilados de la empresa.
8.979 pases gratuitos para familiares de empleados y jubilados.
Ferrocarril Metropolità de Barcelona, SA.
3.514 pases gratuitos para empleados en activo.
1.457 pases gratuitos para jubilados de la empresa.
5.055 pases gratuitos para familiares de empleados y jubilados.
3.958 pases gratuitos para visitantes de un día. Se entregan con motivo se visitas institucionales y puntualmente a cuerpos de seguridad.
1.867 pases gratuitos para visitantes de cinco días. Se entregan con motivo se visitas institucionales y puntualmente a cuerpos de seguridad.
1.540 pases gratuitos especiales de un año para la policía y otros cuerpos de seguridad.
En Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya.
1.685 pases gratuitos a personal en activo.
609 pases gratuitos para personas jubiladas de FGC.
2.037 pases gratuitos para familiares de empleados y jubilados. En este caso está regulado en artículo 49 del convenio colectivo y en el caso de los trabajadores en activo, su valor consta en la nómina como pago en especie.
42 pases gratuitos para estudiantes en prácticas.
25 pases gratuitos para miembros del Consejo de Administración y miembros de la Generalitat de Catalunya, según acuerdo del Consejo de Administración de 2011.
818 pases de libre circulación con validez limitada a un máximo de un año, dependiendo de la duración de los trabajos, para el personal de seguridad privada en las instalaciones, cuerpos de seguridad del estado (policía, mossos), profesionales de las diversas empresas que realizan trabajos en las instalaciones.
1.658 pases gratuitos de un día por motivos comerciales, sociales y culturales. Esta información corresponde al cierre del primer trimestre de 2017.
¿Cómo solicitar esta información?
Te puedes dirigir a cualquier empresa de transporte público, autobuses, metro, ferrocarril, etc, o a la entidad metropolitana del transporte correspondiente.
Se puede solicitar a cualquier transporte público del estado español.
MODELO DE SOLICITUD.
TRANSPORTE PÚBLICO autobuses, metro, ferrocarriles XXXXXXX
Juan Juan Juan, mayor de edad, con domicilio en calle número x, piso x de la población x, CP 00000, provisto de DNI 00000000-X. Correo electrónico xxxx@xxx, Teléfono de contacto000000000.
EXPONE:
Que en virtud de lo que prescribe la Ley 19/2014 de 29 de diciembre, Ley de Transparencia y por ser esta Ley un derecho irrenunciable de todos los ciudadanos, es por ello que les hago la siguiente petición:
1.- Cantidad de pases gratuitos para que se pueda acceder al transporte público que esta empresa ha entregado durante el año 2017.
2.- Desglose de estos pases gratitos, entre empleados, jubilados, familiares de empleados y jubilados y otros que posean pases gratuitos. Se exceptúan los pases proporcionados por los ayuntamientos y servicios sociales a las personas necesitadas.
Por todo ello,
Solicita: Que tras los trámites legales oportunos, se me haga entrega de lo solicitado
En (mi ciudad o pueblo) a xx de xxxxx de 2018.
Juan Juan Juan.